篇一：無傳銷社區工作方案

為建立和完善打擊傳銷長效機制，消除傳銷的生存空間，徹底鏟除傳銷滋生的土壤，有效遏制傳銷活動的蔓延，防止傳銷活動在我社區出現，保證我轄區社會經濟健康發展，根據綜治辦文件，結合社區實際情況，特制定了創建無傳銷社區工作方案。

一、統一思想，充分認識打擊傳銷工作的重要性

不法分子通過傳銷和變相傳銷，用欺騙甚至暴力威脅等手段引誘不明真相的人誤入其中，強制扣押證件和錢財并實行精神控制，具有典型的“經濟邪教”的性質，對正常的經濟秩序和社會穩定構成了嚴重危害。我們要按照省委、省政府和國家工商總局的統一部署，把打擊傳銷工作作為落實科學發展觀，維護市場經濟秩序，維護群眾利益，維護社會穩定的高度，著力健全打擊傳銷的長效工作機制，從根本上切斷傳銷鏈條，真正形成“群防群治”的工作格局。

二、高度重視，及時成立領導小組

為確保創建無傳銷社區活動的順利開展和按時完成，我社區成立了以社區支書為組長，派出所包居民警為副組長，其他居干為成員的工作領導小組。

三、創建無傳銷社區活動工作目標和步驟

1、建立打擊傳銷互動機制。社區要和老城辦事處、派出所、工商局等單位統一思想，將打擊傳銷舉報電話和各部門聯系方式在社區醒目位置公布，使群眾能及時反映。

2、建立打擊傳銷信息機制。通過掌握的傳銷資料，建立傳銷組織者、策劃者和骨干分子黑名單，協助派出所建立出租屋、常住人口、外來人員基本信息臺帳，做到底數清、情況明，為搗毀傳銷窩點、清理傳銷人員做好保證。

3、建立打擊傳銷宣傳教育機制。工作領導成員要加強常住人口、外來人員、出租屋主的形成教育工作。一是以授課講座的方式；二是制作宣傳展板宣傳傳銷的危害性和國家打擊傳銷的決心和法律法規；三是通過發放傳單、張貼圖片、懸掛橫幅標語等形式，讓打擊傳銷宣傳工作深入人心。

4、簽定責任書，明確責任，制定獎懲機制。社區與轄區內各單位簽定責任書，擬訂居民舉報獎勵機制和責任追究機制，對積極配合有關部門及時舉報涉嫌傳銷人員的居民進行獎勵，對違反《禁止傳銷條例》規定，想傳銷活動提供場所、貨源、倉庫的，進行嚴厲懲處。

5、建立打擊傳銷的監管及打擊機制。社區工作領導小組與派出所積極配合通過戶口檢查、社會治安綜合檢查、計生檢查和常住人口訪問的方式做到早發現、早報告、早打擊，使傳銷在社區徹底絕跡。

6、加強信息報道。及時向上級領導報告創建無傳銷社區活動的開展情況，隨時作好記錄。


篇二：無傳銷社區工作方案

為建立和完善打擊傳銷長效工作機制，調動基層組織及廣大群眾防范和打擊傳銷的積極性，逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤，有效遏制傳銷活動的蔓延，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，從維護市場經濟秩序和社會和諧穩定的高度出發，以區、鎮、處、場為單位，構建防范打擊傳銷工作機制，夯實打擊傳銷工作基礎，推動打擊傳銷工作深入開展。

二、工作目標

通過開展創建活動，力爭到20XX年底實現我市所有社區（村）無傳銷組織、無傳銷窩點、無傳銷人員，全面查禁傳銷，建立健全打擊傳銷的長效工作機制。

三、工作重點

（一）重點打擊以“拉人頭”、“收取入門費”、“團隊計酬”等方式進行的傳銷行為；為傳銷提供經營場所、培訓場所、貨源保管、倉儲、人員住宿等條件和互聯網信息服務的行為；打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業從事傳銷的行為。

（二）重點打擊以介紹工作、從事經營活動等名義，欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的行為；打著職業介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學生參加傳銷的行為；利用互聯網從事傳銷的行為。

（三）重點查處涉及地域廣、參與人員多、群眾反響大、社會危害嚴重的大案要案，徹底摧毀其組織網絡體系。

（四）重點懲處傳銷組織者、骨干分子和利用傳銷非法集資、詐騙、限制人身自由、暴力抗法等違法犯罪分子。

（五）重點檢查城鄉結合部、出租房屋集中區域等傳銷活動高發區域；加強對房屋租賃的管理，加大對違法租賃房屋行為的處罰力度。

四、明確職責

根據《禁止傳銷條例》相關規定，市政府成立潛江市打擊傳銷活動領導小組（名單附后）。領導小組各成員單位要按照各自職責成立相應的工作專班。農村村民委員會、城市居民委員會等基層組織要積極協助做好打擊傳銷工作。要形成各司其職、相互配合、權責一致的打擊傳銷組織體系。

（一）工商部門負責對打擊傳銷工作進行組織安排、協調督辦，將打擊傳銷工作列入年度工作計劃和重要議事日程，定期研究打擊傳銷工作，部署專項集中整治行動；建立領導小組聯席會議制度，定期召開聯席會議，互通信息；負責打擊“拉人頭”、“團隊計酬”、“收取入門費”等確定為傳銷或涉嫌傳銷的行為；負責打擊為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管倉儲等條件的行為。

（二）公安部門負責打擊在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為以及涉嫌犯罪的傳銷行為。

（三）各區、鎮、處、場落實屬地管理責任制，成立相應的領導小組，組織專班加強對打擊傳銷工作的領導、督辦、協調。

（四）各社區居民委員會、村民委員會要加強民宅房屋出租的管理，尤其是園林城區所屬社區居委會要對房屋出租戶逐戶登記排查，加強對外來流動人口的日常監督管理，發現非法聚集涉嫌傳銷活動的要及時報告工商、公安部門。

（五）商務部門負責對直銷企業的監管，對打著直銷名義從事傳銷活動的要及時通報工商部門；電信部門負責加強對互聯網等媒體的監管，發現利用網絡從事傳銷行為的要及時通報工商部門；勞動保障部門負責社會再就業工程的監督管理，發現以介紹工作等為名，誘騙他人從事傳銷活動的要及時通報工商部門；教育部門負責加強傳銷進校園的防范；交通部門負責配合做好傳銷人員的遣散工作；財政部門負責落實打擊傳銷工作經費。

五、工作措施

全面推行“六個一”措施，即發放“一張聯系卡”、建立“一個信息臺”、發放“一封公開信”、建立“一個宣傳欄”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”，實現社區（村）無傳銷組織、無傳銷窩點、無傳銷人員的“三無”目標。

（一）建立打擊傳銷互動機制。各地要發放“一張聯系卡”，由社區（村）負責向轄區居民發放。聯系卡上要有工作人員聯系方式、舉報電話、打擊傳銷的相關法規政策，方便打擊傳銷的群眾、社區（村）、職能部門之間的信息交流，實行群防群治群管，確保信息準確、反應及時，把傳銷消滅在萌芽狀態。

（二）建立打擊傳銷信息機制。各區、鎮、處、場要利用勞動保障部門在各社區（村）已有的“勞動綜合信息平臺”建立出租屋外來人員的基本信息庫，登記造冊；市工商部門要充分發揮基層網絡管理員和舉報投訴站的作用，及時獲取傳銷信息；市公安機關要加強出租房和流動人口的管理，發揮監控作用。相關執法部門要及時掌握有效線索，迅速進行排查，搗毀傳銷窩點，清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子，嚴厲懲處出租房主。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。各區、鎮、處、場要加強對常住人口、外來人口、出租房主的宣傳教育工作。要通過建立宣傳欄、發放宣傳單和公開信、張貼宣傳海報、懸掛橫幅標語等多種形式，使群眾深入了解傳銷的危害，自覺抵制傳銷，主動舉報傳銷，形成打擊傳銷的良好社會氛圍。

（四）建立責任追究機制。市政府與區鎮處場、區鎮處場與社區（村）及工商、公安等部門要與所屬基層單位簽訂創建無傳銷社區（村）責任書。責任書要以創建無傳銷社區（村）為目標，做到分工明確，責任到人，把打擊傳銷工作與基層的社會治安綜合治理工作結合起來，并納入年度社會治安綜合治理工作目標考核范疇。對達不到責任目標的，實行一票否決制，出現重大責任事件的要逐級追究責任，確保創建無傳銷社區（村）活動取得實效。

六、工作步驟

（一）宣傳發動階段（20XX年4月）。各區、鎮、處、場要制定工作方案，全面部署安排，印制宣傳標語、一封公開信等宣傳品進行發放；要注重充分發動基層組織和群眾的作用，全面展開打擊傳銷宣傳發動工作，做到有序、有力、有度，營造良好的打擊傳銷聲勢及環境。

（二）實施階段（20XX年5月至10日）。按照創建無傳銷社區（村）具體要求，以實施“六個一”為主要內容，強化工作措施，落實工作責任，確保各項創建工作落實到位。

（三）考核總結階段（20XX年11月）。由市打擊傳銷領導小組結合全市社會治安綜合治理考評，對創建無傳銷社區（村）工作進行考核。經考核合格的，授予“無傳銷社區（村）”稱號。

（四）鞏固階段（20XX年12月以后）。領導小組辦公室結合年度“打傳”情況，總結，建章建制，建立打擊傳銷長效監管機制，鞏固打擊成果，確保無傳銷社區（村）活動的繼續深入開展。

七、工作要求

在全市范圍內開展創建無傳銷社區（村）活動是建立打擊傳銷長效工作機制的一項重要基礎性工作。各級各部門要高度重視，切實加強領導，落實工作責任，采取有效措施，扎扎實實開展創建無傳銷社區（村）活動。各相關部門要按照“邊創辦、邊完善、邊深化”的工作思路，精心準備，分工負責，定崗定人，把“六個一”工作落到實處。全市打擊傳銷領導小組要加強對各單位創建無傳銷社區（村）的督促指導，積極推進創建無傳銷社區（村）活動的開展。各成員單位要切實履行職責，緊密配合，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協作機制，確保創建無傳銷社區（村）活動有序開展。


篇三：無傳銷社區工作方案

為嚴厲打擊傳銷活動，整頓和規范市場經濟秩序，維護社會穩定，著力構建平安習水、和諧習水，根據《遵義市開展創建無傳銷社區活動工作方案（試行）》（遵府辦發〔20XX〕59號）文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》為依據，按照上級統一部署，從維護市場秩序和社會穩定，建設和諧習水、平安習水的高度出發，把打擊傳銷工作作為落實科學發展觀，維護市場經濟秩序，維護群眾利益，維護社會穩定的具體行動，繼續抓好我縣傳銷重點部位的綜合防范工作，著力建立健全打擊傳銷的長效機制，從根本上鏟除滋生傳銷的土壤。

二、工作目標

根據《遵義市開展創建無傳銷社區（村）活動工作方案（試行）》（市打傳辦〔20XX〕1號）文件要求，結合我縣實際情況，確定東皇鎮天生社區為我縣開展創建“無傳銷社區（村）”活動的示范單位。通過示范單位的帶動作用，推動面上工作，最終在全縣建立起打擊傳銷的長效機制。長效機制包括：在社區（村）建立快速打擊傳銷活動的聯動機制；在社區（村）建立職責明確的責任追究機制；充分發揮工商所、派出所、司法所、居民（村民）委員會和物業管理中心作用，及時發現和查處傳銷活動。

三、具體措施

（一）完善組織架構和互動機制。進一步加強由工商、公安等部門執法人員和治安隊員組成的打傳專業隊伍建設。以派發“一張聯系卡”為基本內容，讓每戶居民掌握派出所、工商所、社區(村民) 委員會聯系方式，建立群眾、社區、職能部門之間打擊傳銷的互動機制。各基層執法單位、居(村)委之間建立定期互通信息機制，做到一有情況，隨時出擊。

各鄉鎮（區）成立打擊傳銷領導小組，組長由鄉鎮（區）分管領導擔任，副組長由工商所長、派出所長擔任，司法所長、社區（村）主任等為成員；各社區（村）要成立打傳專業隊。各成員單位要各司其職、各負其責、互通情況，及時掌握傳銷活動動態，把傳銷消滅在萌芽狀態。

（二）建立信息整合和上報機制。“無傳銷社區（村）”示范點要率先建立線索收集和指揮協調為一體的綜合“信息平臺”，將社區（村）基本情況特別是出租屋和外來暫住人口的基本信息錄入電腦，并建立書式檔案，掌握詳細情況，使執法人員能夠根據“信息平臺”提供的資料，迅速確定目標、制定方案、選擇路線、實施行動。有條件的社區（村）要逐步推進該項工作。各地工商所、派出所要建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單，違規房屋出租戶黑名單，加強監控。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。一是各社區（村）要加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育，做好“致房屋出租戶”、“致企業”、“致大中專學生”和“致（村）居民”四封公開信的派發工作。二是通過發放宣傳單、張貼海報、圖片及漫畫、懸掛橫幅標語等多種形式，切實做到打擊傳銷宣傳工作進社區（村）。三是利用典型案例向群眾揭露傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，揭露傳銷坑人害人的詐騙本質，使轄區群眾了解傳銷危害，自覺遠離傳銷，主動舉報傳銷。四是各社區（村）要設立宣傳欄宣傳打擊傳銷工作。五是城鎮小區要有打擊傳銷的宣傳橫幅（標語）。

（四）建立職責明確的責任機制。各鄉鎮（區）要進一步完善打擊傳銷屬地管理責任制度，逐級簽訂責任狀。責任狀以創建“無傳銷社區（村）”為目標，做到分工明確，責任到人。打擊傳銷工作納入基層綜合治理工作，并列入年度目標考核內容。對達不到責任目標的，嚴格考核，嚴格責任追究，確保創建“無傳銷社區（村）”活動有效開展。

（五）突出整治重點，建立打擊機制。各級各地要認真落實定期排查制定，由派出所通過戶口檢查，工商所通過市場巡查、社會治安綜合檢查，社區（村民）委員會通過計劃生育檢查和常住人口訪問等多種方式建立巡查機制，加強對傳銷的監控預警，做到早發現、早報告、早打擊。各有關部門要齊抓共管、形成合力，在社區（村）建立縱到底、橫到邊的立體監控與全面打擊聯動工作網絡。對于已經摸清的傳銷組織及傳銷頭目，立即上報縣打傳辦，由公安局、工商局和鄉鎮打傳辦成立專案組，堅決把傳銷組織徹底鏟除。

（六）建立監控預警機制。各鄉鎮（區）要通過發放公開信、召開聯誼會等多種方式，發動群眾尤其是工商服務維權社區聯絡員、志愿者、黨員、公務員、離退休老同志等，重點加強對出租屋的監控。充分發揮房管員、社區治安協管員、治安聯防隊、小區保潔員的作用，加強對出現在小區(村)內的可疑人員的監控。盡可能多地動員群眾中的積極分子參與打擊傳銷工作，建立立體監控傳銷網絡，對傳銷活動實行全方位監控預警。

四、工作要求

（一）提高認識，樹立長期作戰思想。打擊傳銷是一項長期且十分艱巨的工作，各相關部門要予以高度重視，進一步加強組織領導，落實責任，克服麻痹松懈和厭戰情緒，增強緊迫感和責任感，樹立長期作戰的思想，決不讓傳銷活動在我縣出現。

（二）精心組織、積極推進打傳工作。按照“邊試點、邊完善、邊深化”的工作思想，精心組織，周密部署，分工負責，定崗定人，把創建“無傳銷社區（村）”工作落到實處。縣打擊傳銷規范直銷工作領導小組各成員單位，特別是工商局和公安局要加強對“創建無傳銷社區（村）”試點社區（村）的督促指導，積極推進“創建無傳銷社區（村）”活動的開展。各鄉鎮（區）在創建“無傳銷社區”活動中要積極探索、大膽創新，使創建活動出實效、出戰果，在社區實現無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員。

（三）露頭就打，保持打擊傳銷高壓態勢。切實發揮“兩委兩所”（居民委員會、村民委員會和派出所、工商所）作用，進一步強化出租房屋管理、流動和暫住人口管理，密切注視傳銷活動的動向，做到發現一戶，清理一戶，鞏固一戶。

（四）加強配合，形成工作合力。創建“無傳銷社區（村）”活動是一項社會工程，要求各有關部門要齊心協力，密切配合，才能取得實效。各鄉鎮（區）要將創建“無傳銷社區（村）”活動與創建“平安社區（村）”、創建“無毒社區（村）”等活動有機結合起來，統一布置、統一安排。各級打傳辦要擔負起組織協調職能，有關職能部門要根據分工，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協作機制。

五、時間安排

（一）第一階段（20XX年7月1日至8月31日）：以東皇鎮天生社區為示范點，全面推進“無傳銷社區（村）”創建活動，成立打擊傳銷領導小組，完成與社區（村）簽訂創建“無傳銷社區（村）”責任書，建立打擊傳銷聯動機制，并對本轄區的房屋出租戶、外來人員的情況進行摸底調查，于8月1日前建立書式檔案，做好開展創建“無傳銷社區（村）”活動的準備，9月1日前全面完成此項工作。

（二）第二階段（20XX年9月）：縣打擊傳銷領導小組辦公室（工商局）組織督查組對各鎮鄉（區）創建情況進行考核。考核細則由工商局根據工作情況據實制定。


篇四：無傳銷社區工作方案

為了防止欺詐，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，保持社會穩定，根據《20XX全省經濟檢查工作思路》的精神，配合“迎世博、禁傳銷”專項行動，嚴厲打擊傳銷違法行為，堅決遏制傳銷勢頭，建立健全打傳基層預警防范機制，逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤，我局決定開展創建“無傳銷社區”的試點工作，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規為武器，從維護市場秩序和社會穩定的高度出發，深入開展打擊傳銷專項行動，加強重點區域監管，在社區建立打擊傳銷的長效工作機制，包括在社區建立對傳銷嚴密監控和及時預警的互動機制；建立快速打擊傳銷活動和嚴肅懲處頭目的信息反饋機制；建立打擊傳銷工作進社區的宣傳教育機制；建立懲處與教育相結合的監管及打擊機制，嚴懲傳銷違法犯罪活動，教育廣大群眾提高認識，進行群防群治，加大創建力度，徹底鏟除傳銷賴以生存的土壤。

二、工作方法

在開展“迎XX、禁傳銷”專項行動的基礎上，通過在社區推行“四個一” ，即派發“一張聯系卡” 、建立“一個信息臺” 、發放“一封公開信” 、構建“一個監管網”，在椒江區海門街道建設社區、白云街道云健社區、加止街道中山社區開展創建“無傳銷社區”試點活動，在章安街道、前所街道、三甲街道、下陳街道、洪家街道酌情推廣，最終實現社區無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員。

（一）建立打擊傳銷互動機制。以派發“一張聯系卡”為內容，建立打擊傳銷的群眾、社區、部門之間的互動機制。把工商所、派出所、社區居委會的打擊傳銷舉報電話和聯系方式公布給每個居民，以便隨時保持聯系。實行群防群治管理制度，使群眾能及時快速反映在日常生活中發現的傳銷活動，讓基層組織迅速掌握轄區內傳銷動態，使職能單位能迅速及時出動，把傳銷消滅在萌芽狀態。

（二）建立打擊傳銷信息機制。在各社區建立集線索收集和指揮協調為一體的綜合“信息平臺”，把社區內出租屋、公眾聚集場所、常住人員、外來人員的基本信息登記造冊，使社區內的基本情況直觀地反映出來。社區要實現對外來暫住人口的“四知” ，即知道是什么人、在干什么活、有什么資金來源、主要有什么活動。讓執法部門通過“信息平臺”及時掌握有效線索，迅速進行排查，搗毀傳銷窩點，清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。在各社區派發給群眾“一封公開信” 、宣傳小冊子及宣傳紀念品等，加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作。公開信要著重宣傳國家打擊傳銷的堅定決心和法律、法規、政策，通過發放傳單、張貼海報、懸掛橫幅標語等多種形式，切實做到打擊傳銷工作宣傳進社區。要利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質，使轄區內群眾能深入了解傳銷的危害，自覺遠離傳銷，主動舉報傳銷。

（四）建立打擊傳銷的監管及打擊機制。充分發揮宣傳機制作用，通過“一封公開信”等宣傳教育手段，發動群眾尤其是黨員、公務員、離退休干部按樓、按梯、按戶加強對傳銷的監管預警；充分發揮社區治安協管員、治安聯防隊的作用，加強對出現在小區內的陌生人監控，發現異常立即通過“聯系卡”報告有關職能部門；使有關部門要根據“信息平臺” ，制訂完善的行動方案，迅速出擊，將傳銷消滅在萌芽之中。

三、實施步驟

第一階段為發動階段（8月）。制定創建“無傳銷社區”活動方案，確定目標，做到目標明確，責任到人。

第二階段為實施階段（9月-10月）。在確定的三個社區全面鋪開創建“無傳銷社區”活動，要完成好聯系卡、信息臺、公開信、聯絡人等工作，形成打傳聯動工作網絡。

第三階段為驗收階段（11月）。結合打擊傳銷治理鞏固工作要求，迎接臺州市工商局對我局創建“無傳銷社區”試點工作的考核驗收。

四、工作要求

（一）加強領導，確保落實。分局成立“創建無傳銷社區試點工作領導小組”，由虞年利局長擔任組長；金陸平、應慧群、陶海華為副組長；成員為：盛增福、王榮杰、葉啟洋、王慧林、潘國斌、梁小倩、鄭戰、徐道旺、吳靈、阮家榮、陶慶貴、徐明、黃元禮、盛勇。王榮杰兼任領導小組辦公室主任。加強對創建“無傳銷社區”試點工作的領導，及時、準確協調工作過程中出現的。

（二）加強部門配合，形成合力。創建“無傳銷社區”活動是一項社會工程，工商部門要積極與打傳工作協作單位公安、民政等部門通力合作，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協作機制，采取清理與防范相結合的工作方法，確保工作取得實效。

（三）突出重點，加強防范。開展創建“無傳銷社區”活動的核心是加強出租屋管理。因此要重點加強房屋出租的管理，加大對違法出租行為的處罰力度，嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件。同時，要重點加強對學生的教育和管理，使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和危害，自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解救工作。

（四）抓好宣傳工作。通過開辟宣傳欄、警示牌，張貼宣傳海報，懸掛橫幅，舉辦咨詢活動等形式構建宣傳教育陣地，將打傳聯系卡、公開信送進各家各戶，加大宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》力度，重點抓好對農民工、在校學生、下崗失業人員等重點群體的宣傳教育，提高全社會防范傳銷的意識和能力。


篇五：無傳銷社區工作方案

為充分發揮廣大基層組織和人民群眾維護社會治安的積極性，繼續深入開展打擊傳銷違法犯罪活動，鏟除傳銷滋生的土壤，維護市場經濟秩序，推進精神文明社區、社區、社區建設，根據《關于印發《關于開展創建“無傳銷社區（村）”》的通知》（吉市綜治辦[20XX]第13號）文件精神，我社區將創建為“無傳銷社區”，現制定創建方案如下。

一、指導思想

以黨的XX大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，從維護市場秩序和社會穩定出發，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以《禁止傳銷條例》為法律依據，充分發動群眾，深入開展創建“無傳銷社區”活動，努力形成職能部門互相負責、密切配合，社會相關部門積極支持，人民群眾廣泛參與的打擊傳銷、維護社會穩定的長效機制，為推動我市經濟社會又能快又好發展，創造良好的市場環境和社會環境。

二、領導小組

由社區主任組長，副組長由各委主任擔任，成員為社區全體工作人員。

二、工作目標

1、在本社區內無傳銷組織存在；

2、在本社共內無傳銷人員活動；

3、本社區內的居民無到外地從事傳銷行為；

4、本社區無給傳銷組織和人員提供經營場所、培訓場所、貨源、倉儲、住宿等便利條件的行為；

5、本社區無以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居住地在本社區非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為。

三、創建內容及工作方法

（一）健全打擊傳銷工作機制

1、充分發揮聯席會議制度的作用，促進公安、工商、商務、教育、財政、民政、通迅、媒體等部門的聯動作用，具體部署整體工作和各項措施的開展，形成統一、完善的工作機制。

2、落實責任和追究制度

為認直貫徹落實《禁止傳銷條例》，明確職責，各職能機構要把工作落實到具體的部門，責任追究到具體責任人。相應的簽訂責任書，并嚴格執行。

3、建立健全投訴、舉報制度

通過發入聯系卡、公布舉報電話、設置舉報投訴箱、發揮聯防員、治安巡查員等方式公開投訴舉報途徑，24小時無間斷的接受投訴舉報。同時在社區辦公室專門設立咨詢受理臺，由工商、公安局負責對社區人員進行專業的培訓，每周由公安、工商部門派一名工作人員專職一天進行接待、受理、咨詢、服務工作。

（二）構建打擊傳銷的信息機制

1、發放聯系卡

發放“一張聯系卡”，在開通投訴、舉報通道的同時，也傳遞和構建共筑聯防的信息平臺，使之人人打傳，草木皆兵。

2、建立打擊傳銷聯系員制度

在工商所、派出所等職能部門確定具體責任人的同時，指定社區、委、村、屯、學校、賓館、飯店等公共場所一名專門的信息聯絡員，形成通迅暢通的網狀基層“連線員”，負責宣傳和下達相關的打傳法律法規知識，并收集、整理各種可疑行為、訊息，及時上報創建辦公室及相關職能部門。

3、繪制社區區域分布圖

在基層組織的配合下，繪制和統計以組、單元為單位的社區人口、及以獨立的經營業戶為單位的場所情況分布圖。對重點區域、重要監管對象、易發區等特殊標注。

4、建立信息資料庫

A、公共場所流動人口聚集情況

在區域情況分布的基礎上，逐面到點，對一些公共場所如飯店、賓館等加強宣傳教育，并發放流動（外來）人口情況登記表，對疑似的外來、流動人口的行為情況進行登記備案。

B、社區外出人口登記

各派出所、基層組織要對轄區內的外出人口逐戶進行登記核實，對其外出流向、工作性質等時時、詳細的進行登記備案。

C、社區出租房屋人口登記

各派出所、基層組織要對轄區內的房屋出租情況進行登記，并對變動情況及時記錄。

D、社區下崗人員登記

基層組織要對下崗人員的情況進行登記統計，要對其新就業的情況予以備案。

（三）進一步加強宣傳教育工作機制

1、積極開展各種打傳宣傳活動。

組織社區群眾開展各種文化演出，通過群眾喜聞樂見的娛樂節目宣傳非法傳銷行的危害和社會影響。( )

2、通過張貼宣傳標語、海報及設置路牌、櫥窗、等方式強化宣傳。

在村內設置公開欄打傳專題，進行法律法規、案情再現、陷井曝光、慣用手段展示等方式揭露傳銷的違法行為，同時公布投訴、舉報方式，擴大宣傳面，提高震攝力。

3、向公眾致一封公開信

在村公眾地點張貼公開信，揭示傳銷違法性的同時提升政府公信力，筑成政府機關、職能部門、與論監督、群眾參與一體的牢固防線。

4、發放宣傳單、宣傳手冊

把日常監管、重要案情、新法律法規等梳集整理成單、冊，認真發放到群眾、業戶手中，不留死角，面面俱到，提高大眾的法律意識。

（四）構造四方聯動的長效監管機制

4、構建“三位一體”的監管網絡。

要形成以工商所、公安派出所、農村村民委員會為基礎的打擊傳銷監管網絡，把以舉報、投訴為主要來源、以打傳基層組織自覺監督為主要方式的群眾自律性約束機制與職能部門的強化監管結合起來，整個網絡橫到邊，縱到底，使非法傳銷行為人人喊打，無處盾形。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識，樹立長期作戰思想。

要樹立無傳銷社區，既而徹底根除我村的傳銷活動，首先要實現村內無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員，以點代面。克服松懈、麻痹思想和厭戰亂情緒，切忌做表面功夫，扎扎實實的開展此次創建活動，決不讓傳銷活動在社區死灰復燃。

（二）把創建“無傳銷村（屯）”活動作為綜合治理的一項重要內容。

做好相關政策和相關法律法規的宣傳，扎實做好各項基礎性工作，突出閃光點，不規避灰暗點，認真總結經驗，推動創建工作的進一步開展。

（三）把創建活動作為治安村區建設的一項重要內容來抓，及時掌握傳銷策劃者、組織者、骨干分子、慣性參與人員的相關信息及活動規律，并及時向相關部門報送相關聯信息，并提出預警。

（四）加強部門協作配合。

創建“無傳銷社區活動”是一項系統工程，要與派出所、工商分局、金融銀行等部門形成合力，并積極取得政府部門的大力支持，使創建工作長期、持續工展。

（五）定期信息匯報及成果反饋。

對于創建活動的階段性成果，要與各部門一并在聯席會議上進行匯報和總結，并對其成果進行公布和揭示。活動領導小組對納入社會治安綜合治理的考評結果及時反饋。

五、工作考核

創建工作于9月末結束，依據《綜合治理工作考評細則》要求，認真做好各項工作，迎接綜合治理小組的年底考核。