篇一：應急管理培訓方案

一、培訓目的

根據中央關于“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”和省市有關文件的指示精神，按照人力資源和社會保障部《關于在全國行政機關公務員中開展突發事件應對法培訓的通知》（人社廳[20XX]36號）和市人事局《關于在全市公務員中開展突發事件應急管理和職業道德與政務培訓的通知》的要求，使公務員深刻理解和把握突發事件應對法的知識，增強應對突發事件的意識，提高有效防范和處置突發事件的能力；增強綜合素質和社會管理及公共服務能力，為我市經濟建設和社會發展提供科學、規范、有效的管理和服務。我中心將從20XX年起，用2年時間，有計劃、有步驟地開展突發事件應急管理培訓與考核工作。

二、培訓對象

培訓對象為我市55周歲以下的行政機關公務員及參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員。

三、時間安排

20XX年6月起相應集中培訓。

四、培訓形式和考試

培訓采取集中面授的方式，為解決工學矛盾，在培訓實施過程中，采取集中調訓和送教上門的方式，時間安排上，可以根據單位的需求靈活掌握。市人事局將組織統一閉卷考試。

五、培訓內容

突發事件應急管理培訓的主要內容：應急管理法制法規體系建設及管理運行機制、應急預案的編制和管理、《中華人民共和國突發事件應對法》、四類突發事件（自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全）應急處理及案例分析。培訓教材統一使用由人力資源和社會保障部組織專家編寫，中國人事出版社出版的《應對突發事件讀本》。

六、培訓師資

在中南大學、湖南大學、湖南師范大學、省委黨校等院校中聘請相關老師擔任教學工作，每門課程配備3—5名左右的老師。

七、培訓方式

集中培訓時間四天，培訓結束后進行考試。

八、組織管理

1．市人事局負責全市公務員應急管理培訓考試的組織管理、協調工作，市國家公務員培訓中心具體組織實施市直單位公務員的培訓、考試、驗證工作。

2．參訓人員考試合格后，將培訓考試情況登記在公務員培訓證書上，作為公務員調動、定級、晉升和年度考核的重要依據之一。考試成績不合格者，當年年度考核不能評為優秀等級。對未按要求完成培訓的單位，其年度考核優秀比例不得超過15%。


篇二：應急管理培訓方案

加強應急管理培訓工作，建設高素質應急管理干部隊伍，是提高防范和處置突發公共事件能力的基本途徑和重要舉措。根據中央、省市關于加強應該管理培訓的精神要求，結合我縣工作實際。特制定本實施方案。

一、工作目標

將全縣縣、鄉、村三級干部的應急管理培訓納入全縣干部教育培訓體系，對各級應急管理干部進行較為全面、系統的培訓，力爭用三年時間，完成以應急管理理論為基礎、以應急管理相關法律法規和應急預案為核心，以提高安全防范和應急處置能力為重點的培訓。

二、培訓對象和內容

（一）培訓對象

1、領導干部。包括縣級領導、副科級的以上單位班子成員。

2、應急管理干部。相關縣直部門單位應急管理機構專、兼職工作人員。

3、基層應急管理人員。包括鄉鎮、村場、社區、企業、學校應急管理人員。

4、應急救援隊伍。包括各類專業應急救援隊伍和其它應急救援隊伍。

（二）培訓內容

1、黨和國家及各級黨委、政府制定的應急管理工作方針、政策、法律、法規培訓，增強黨政領導干部應急管理意識，提高應急處置水平。

2、應急管理基礎理論知識培訓。利用國內外專家學者對應急管理工作研究的成果，搞好基礎理論知識培訓，提高應急管理干部的應急管理業務水平。

3、應急管理工作組織協調能力培訓。加強應急管理運行機制培訓，提高各級應急管理工作人員應對突發公共事件的組織協調能力、公共事件隱患排查監管能力。

4、應急管理專業技能培訓。加強應急管理工作人員應急值守、信息報告、技術通信、預案管理組織演練等方面技能培訓，增強為領導決策服務和開速反應能力。

5、突發公共事件救援隊伍技能培訓。聘請相關專業技術人員，加強對各類救援隊伍的專業技能訓練，提高在不同情況下實施救援和協同處置能力。

三、培訓方式

（一）將應急管理專題研討納入黨委（黨組）中心組學習年度計劃，將相關應急管理法律法規納入“六五”普法規劃。

（二）各級黨政領導干部參加縣委黨校脫產培訓時，安排相應應急管理培訓課程。

（三）開辦短期應急管理干部專題培訓班。

（四）利用召開應急管理工作會議、座談會議和業務會議等形式進行培訓,以會代訓。

（五）結合各類應急預案，定期組織應急救援隊伍進行“實戰”演練。

四、保障措施

（一）教材與師資隊伍保障

1、教材保障：根據國家和省、市應急管理培訓的有關內容組織培訓教材。

2、師資隊伍保障：以縣委黨校、縣政府應急辦為依托，培養、建立一支應急管理教研骨干隊伍。積極發展兼職教師隊伍，從具有較深理論功底和豐富實踐的黨政領導干部及相關企事業單位選定一批兼職教師，建立應急管理培訓師資庫。

（二）培訓場地保障

充分利用現有的各類培訓教育基地和廣播、電視等教學手段，逐步建立和完善了適應情景模擬、應急演練要求為重點的培訓基地。

（三）培訓經費保障

各鄉鎮、各有關部門要將應急管理培訓作為重要培訓項目之一，培訓所需經費在現有的干部教育培訓費中予以安排，重點保證。

（四）建立培訓質量評估和考核機制

將應急管理培訓評估和考核納入應急管理工作目標考核體系，提高證應急管理培訓工作的質量。


篇三：應急管理培訓方案

為切實做好應急管理培訓工作，建設高素質應急管理隊伍，根據《國務院辦公廳印發關于加強和改進突發公共事件信息報告工作意見等文件的通知》(國辦發[20XX]105號)和《湖南省人民政府關于切實加強應急管理工作的通知》(湘政發[20XX]26號)精神，結合我省實際，制定本實施方案。

一、指導原則

1、聯系實際，學以致用。圍繞改革發展穩定的全局，緊密結合應急管理工作實際，著眼于增強憂患意識和危機意識，著眼于提高應對突發公共事件的能力，著眼于推進應急管理體系建設，堅持培訓與應用的統一。通過培訓切實提高受訓對象應對突發公共事件的素質和能力，通過實踐不斷增強應急管理培訓的針對性、有效性。

2、分級分類，保證質量。依據各類突發公共事件和受訓對象的不同特點、要求，分級分類實施培訓。制定統一的培訓規劃，明確培訓標準。選擇和優化培訓內容，提供規范適用的培訓課程和教材。加強師資隊伍建設，建立健全定期培訓制度和培訓評估、考核制度。

3、整合資源，創新方式。主要依托、充分利用現有培訓資源開展應急管理培訓，根據需要加強功能性建設。立足提高操作能力和實戰水平，大膽探索科學培訓方法，積極采取專題講座、案例分析、情景模擬、預案演練、對策研究等方式開展培訓，增強培訓效果。

4、規范管理，有序進行。建立健全應急管理培訓體制，發揮各級應急管理機構的綜合協調作用，調動各地各部門各行業開展應急管理培訓的積極性。正確處理專項、專業培訓與綜合性、管理類培訓的關系，堅持統籌規劃、合理安排，形成良好的培訓工作秩序。

二、具體安排

1、領導干部。領導干部應急管理培訓的重點是增強應急管理意識，提高統籌常態管理和應急管理、指揮處置突發公共事件的水平。堅持脫產培訓與在職學習相結合，將應急管理專題研討納入日常學習計劃。根據領導干部脫產培訓工作總體安排，依托各級培訓機構，將應急管理內容納入政府系統領導干部培訓、輪訓課程體系。有組織有計劃地舉辦領導干部應急管理專題培訓班或專題講座，全省每年分級培訓縣處級以上領導干部300人左右，其中，省應急辦會同省有關部門在省行政學院每年舉辦領導干部專題培訓班或專題講座，培訓市州政府和省有關部門分管領導50人左右;市州培訓縣市區政府和市州有關部門分管領導250人左右。

2、應急管理干部。各級各類應急管理機構負責人和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度，提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。全省每年分級分類組織培訓各級政府及相關部門應急管理機構負責人1000人左右，其中，省應急辦每年組織培訓市州、縣市區政府和省有關部門應急管理機構負責人和業務骨干150人左右;市州應急辦每年組織培訓縣市區政府和市州有關部門應急管理機構負責人和業務骨干850人左右。各級應急管理機構要采取多種形式，加強工作人員綜合業務培訓，有針對性地提高值守應急、信息報告、組織協調、技術通信、預案管理等方面的業務能力。

3、政府新聞發言人。政府新聞發言人應急管理培訓的重點是熟悉、掌握突發公共事件的新聞發布工作要求，提高輿論引導能力和水平。省應急辦、省政府新聞辦聯合舉辦突發公共事件新聞發布專題培訓班，對各市州政府、省有關部門新聞發言人開展專項業務培訓，每年培訓50人左右。各級各類應急管理機構負責人的培訓也相應安排突發公共事件新聞發布內容。

4、基層干部。基層干部應急管理培訓的重點是增強公共安全意識，提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發公共事件的能力。各地各有關部門要制訂培訓計劃，采取多種形式，充分利用各類教育培訓機構及遠程教育渠道，對街道、社區、鄉村和學校、醫院等單位的基層干部開展應急知識和技能培訓。

5、企業負責人。企業負責人應急管理培訓的重點是增強風險防范意識，提高安全生產管理和重大事故應急處置能力。省應急辦、省國資委、省經委、省安監局聯合舉辦省屬企業負責人應急管理專題培訓班，每年培訓50人左右;省應急辦會同省經委、省安監局、省工商聯等單位，適時舉辦大型民營企業負責人應急管理培訓示范班。各級政府應急管理機構要會同安全監管、國有資產監督管理等部門，將應急管理培訓作為企業管理培訓的重要內容，制訂專項規劃，采取統一集中培訓與企業自主培訓相結合的辦法，做好對所屬企業領導和管理人員的應急管理培訓工作，強化培訓考核。

6、應急救援隊伍。各級各類應急救援隊伍的培訓重點是熟練掌握相關突發公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。應急救援隊伍的培訓，按照隸屬關系和管理責任，由相關部門應急管理機構分別組織實施。

7、應急救援志愿者。應急救援志愿者的培訓重點是掌握應急救援技能，提高自救、互救和協助專業救援隊伍參與應急處置的能力。培訓由各級政府應急管理機構會同民政、共青團、紅十字會等單位組織實施。

三、培訓方法

1、授課啟發。針對不同的受訓對象，編寫不同的培訓教材，力求授課內容豐富，授課形式多樣，知識性、趣味性融為一體。圍繞應對突發公共事件的重點、熱點、難點認真思考，展開討論，增強授課效果。聯系實際組織突發公共事件現場參觀活動，請當事人講述突發公共事件發生的過程和應急處置情況，讓受訓對象從中得到感性認識。

2、案例分析。通過分析現實中不同類型的突發公共事件案例，讓受訓對象從中找出突發公共事件發生、發展規律，找到處置突發公共事件的有效方法，提高分析判斷和解決問題的能力。

3、實地演練。組織適度規模的突發公共事件演練活動，讓受訓對象扮演應對突發公共事件中的不同角色，表演如何應對突發公共事件，提高實戰能力。

4、電教指導。將應急管理培訓項目制成錄像帶或光盤，通過播放錄像的形式進行培訓，使受訓對象受到直觀教育。此外，還可以通過電腦提供練習、游戲和應對突發公共事件情景模擬讓受訓對象得到訓練。

四、保障措施

1、編寫培訓教材。結合各類突發公共事件特點和應急管理工作要求，本著“少而精”、“能管用”的原則，確定綜合類、專項類應急管理培訓課程設置，明確培訓內容和標準。組織編寫適應不同層次干部需要和不同崗位工作要求的應急管理培訓教材，逐步建立起科學合理的應急管理培訓教材體系。干部綜合類應急管理培訓教材由國務院應急辦組織編寫。省應急辦根據實際情況，在統一規劃和確保質量的前提下，組織編寫有關專項類培訓教材和輔助資料。建立應急管理培訓案例庫。

2、推進培訓手段現代化建設。開展應急管理培訓要充分利用現有各類培訓教育資源和廣播、電視、遠程教學等手段，依托行政管理和有關專業院校開展聯合培訓，確保培訓質量。適應情景模擬、應急演練等培訓要求，在現有教育培訓機構中確定若干個重點基地，加強功能建設，改善教學條件，增強培訓效果。

3、加強師資隊伍建設。以高等院校和行政學院為依托，培養、建立一支應急管理教研骨干隊伍，為加強應急管理培訓提供有力的師資保障。同時，從具有較深理論功底和豐富實踐經驗的黨政領導干部、企業管理人員中選定一批兼職教師。建立應急管理培訓師資庫，按照擇優入庫、動態管理的原則，促進優質師資資源共享。推動高等院校應急管理學科建設，促進學術研究和交流，為提高應急管理培訓水平奠定堅實的基礎。

4、統籌安排使用培訓經費。各地各有關部門要將各級各類干部的應急管理培訓作為重要培訓項目之一，在現有干部教育培訓經費中統籌安排相關經費，保證培訓工作需要。加強培訓經費管理，提高經費使用效益。開展應急管理培訓不得以營利為目的，要嚴格按照加強干部教育培訓管理的規定，堅決制止亂辦班、亂收費、亂發證的不正之風。

5、建立培訓質量評估和考核制度。根據不同的培訓目標、對象和內容，分別研究制訂培訓質量評估和考核標準。將應急管理培訓質量評估和考核，納入現行的干部教育培訓質量評估和考核體系，統一實施質量評估和考核。在此基礎上，適時組織力量開展專項檢查。

6、加強對應急管理培訓工作的領導。各地各有關部門要把應急管理培訓納入干部教育培訓工作的總體布局，統一部署，加強協調，及時解決存在的困難和問題，確保順利實現培訓工作目標。各級各類應急管理機構要把加強人才培訓作為一項基礎性工作，認真制訂和落實培訓計劃。在組織實施應急管理培訓中，既要充分調動各方面積極性，形成工作合力，又要統籌安排、加強管理，保證培訓健康、有序開展。

7、強化對應急管理培訓工作的管理。要充分發揮政府應急管理機構的綜合協調作用。省應急辦負責研究制定應急管理培訓工作規劃，指導、協調各市州和省有關部門的應急管理培訓工作，適當組織舉辦具有示范意義和綜合類的培訓重點班。省有關部門舉辦以市州、縣市區政府黨政領導班子成員為對象的應急管理培訓班、研究班，要經省應急辦審核并報省委干部教育工作領導小組審批后，統一下達培訓計劃，避免多頭重復抽調學員。各市州和省有關部門開展應急管理培訓的年度安排和工作情況，要及時報省應急辦。要積極動員、利用社會力量參與應急管理培訓，同時嚴格社會培訓機構相關資格資質認定，建立應急管理培訓機構準入制度，對不符合規定要求的要限期整改或責令停辦。

各地各有關部門可參照本方案的要求，分別制訂具體的加強干部應急管理培訓工作實施意見。

篇四：應急管理培訓方案

加強應急管理培訓工作，建設高素質應急管理干部隊伍，是全面加強應急管理，提高應急處置和安全防范突發公共事件能力的基本途徑和重要舉措。根據市應急辦要求，結合我委應急管理工作實際，制定本實施方案。

一、應急管理培訓工作的指導思想、工作目標和指導原則

（一） 指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以人為本，預防為主。通過分層次、分類別、多渠道、多形式的應急管理培訓，提 高各級領導干部、管理人員和應急人員的組織指揮和專業水平，提高各基層單位和重點部位預防和應對突發公共事件的能力，保護人民生命財產安全，維護社會穩定 和公共安全，促進社會全面、協調、可持續發展。

（二）工作目標。將各級各類干部的應急管理培訓納入干部教育培訓總體安排，對各級應急管理 干部進行較為全面、系統的培訓；形成以應急管理理論為基礎、以應急管理相關法律、法規和應急預案為核心、以提高應急處理和安全防范能力為重點的培訓內容； 優化配置培訓資源，健全培訓管理制度，完善激勵約束機制，落實各項保障措施，不斷提高培訓質量；建立以滿足實際需要為導向，政府主導和社會參與相結合，注 重實效、充滿活力的應急管理培訓工作格局。

（三）指導原則。在應急管理培訓工作中，堅持聯系實際，學以致用。分級管理，保證質量。整合資源，創新方式。規范管理，有序進行的指導原則。緊密結合應急管理工作實際，充分利用現有培訓資源，統籌規劃，合理安排，分級分類實施培訓，提高受訓對象的素質和能力。

二、應急管理培訓工作的主要任務、培訓重點和具體安排

（一） 主要任務。以科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想為指導，組織各單位、各科室干部職工學習黨和國家關于加強應急管理工作的方針政策和工作部署，學 習相關法律、法規和應急預案、應急工作方案，學習、掌握開展應急管理相關的知識與技能，提高防范、處置突發公共事件的能力。培訓內容主要包括：我市應急管 理工作現狀、突發公共事件處置程序，應急管理工作相關制度、應急預案編制要點和應急準備以及現場處置基本知識等。

（二）培訓重點。根據我 市應急管理工作實際，應急管理培訓對象主要包括各單位領導干部、應急管理機構干部和工作人員、基層干部、重點企事業單位負責人及應急處置救援隊伍。重點是 增強應急管理意識，提高統籌常態管理與應急管理、指揮處置應對突發公共事件的水平。熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務 和開展應急管理工作的能力。


篇五：應急管理培訓方案

為加強應急管理工作，全面普及公眾應急常識，不斷提高公眾應對突發公共事件的認識和能力，增強社區居民對應急管理的參與意識，東塔街道根據沈陽市政府應急辦《關于開展20XX年全市應急管理宣傳周活動的通知》精神，將在本轄區開展專項應急管理宣傳活動，方案如下：

一、 指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入開展應急管理宣傳教育培訓活動，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救互救能力，提高政府和社會突發公共事件的能力，建立應急管理宣傳培訓的長效機制，最大限度預防和減少突發事件造成的危害。

二、 宣傳主題

“預防為主、廣泛參與、共同應對”

三、 具體安排

1、從9月26日起至10月末，我街將在街道網站發表應急管理宣傳文章；10月10日至16日，在辦事處門前懸掛應急管理宣傳標語。

2、 10月13日為東塔街道應急管理宣傳日，即在當天在黎明文化宮門前組織轄區6個社區黨員、干部開展應急管理宣傳活動，并在宣傳點內設立宣傳圖版、懸掛宣傳 條幅，向過往群眾發放宣傳資料、講解應急知識；在宣傳的基礎上，我街將進行一次案例宣講活動，選擇有代表性的事件進行宣講，緊緊圍繞“預防為主、廣泛參 與、共同應對”的主題。( )

3、在應急宣傳周期間，我街將組織機關干部、社區干部及地區居民參與應急網上答題活動。

4、積極參與市人防辦、地震局、氣象局免費開放的應急科普、防震減災安全教育活動，組織機關干部和群眾參觀。

5、在街道范圍內進行一次安全隱患排查工作，預防為主，消除安全隱患。

四、 宣傳內容、

1、《中華人民共和國突發事件應對法》、《遼寧省突發事件應對條例》、《防洪法》、《氣象災害防御條例》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《安全生產法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規。

2、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、重大動物災害、火災、商貿企業安全事故、交通運輸事故、環境污染事故、公共衛生事件等各類突發事件的防災減災技能和自救互救常識。

五、 工作要求

1、高度重視，各社區要成立應急管理宣傳活動工作小組，負責組織領導本單位認真開展好本次應急管理宣傳活動。

2、緊扣主題，突出應急宣傳重點內容。各街道應發動社區干部和群眾開展多層次、多內容的宣傳活動，營造宣傳氛圍。

3、狠抓落實，確保效果。各社區要齊抓共管，狠抓落實，將工作任務細化，責任到科室，責任到具體人，確保宣傳效果。

4、我街各社區應圍繞本方案全力配合開展應急管理宣教培訓工作。